记叶县第十三届人大常委会委员、昆阳镇东菜园居委会党支部书记 岐喜

昆阳镇东菜园居委会座落于叶县新城区核心地带,全县最大的昆阳商城、昆阳商贸城、商业街座落在辖区,而昆阳商贸城、商业街均由东菜园居委会自己规划、设计、建设。居委会居民800多户3800口人,由于城中心位置,繁华的商贸市场,辖区内每年流动人口成倍增加,是叶县名副其实的经济、文化、商贸中心。10年间,东菜园这个原来靠种粮和蔬菜为主的城郊小村,一跃成为全县最繁华、最具魅力,最具商业和经济价值的地方。东菜园居委会靠新城区的发展机遇,集体经济稳步发展,居民在全部失去耕地的情况下,靠区位优势或经商、或养殖、或运输、或服务、或办个体企业,很快置换了农民身份,与城市人一样谋求新的生活生存技能,走出了一条自我发展经济的广阔途径,户户盖起了两层或三层楼房,居家现代化生活设施彩电、太阳能等一应俱全,人均收入多年来居全县先进位次。东菜园经济繁荣发展,社会和谐稳定,群众安居乐业,民风淳朴文明,多年被评为平顶山市“五好村党支部”、“文明村”、河南省“爱国卫生村”、“综合治理先进村”等。发展给东菜园带来了机遇,而群众在享受发展成果的同时,也无不称赞他们选择了一个优秀的带头人——县人大代表,县十三届人大常委会委员,居委会党支部书记岐喜。

叶县新的城区规划获县第十一届人大常委会通过。岐喜作为县人大代表,心情十分激动。因为新的城区规划中心就在东菜园。可2000年前的东菜园,主业还是种粮种菜,一般人对通过的新城区规划并不知道,而有强烈事业心和敏锐眼光,时任村党支部书记的岐喜把新城区规划看做是一次历史性机遇,同时他也意识到2000多口村民在3——5年内将全部失地,祖祖辈辈依靠种粮菜为生的生存习惯将写入历史。2000年春节,岐喜几乎不知道过年,他每天在村里转悠,思衬着一个大事,没了地种,并不富裕的群众今后将如何生活?

过了春节,第一次两委班子会,岐喜就失地后如何保障群众生活问题展开讨论。就是在这次会上,岐喜同两委班子做出了一个常人根本就想不到,也不敢想的决定,利用区位优势和机遇,以村中心街道为基础,筹建一条东西长1300米、街道宽15米的商业街。随即他全力以赴跑到县政府及有关部门,争取这个项目批准的各项手续,2000年7月26日,叶县“商业一条街”项目建设开工。这是一个总投资达1500多万元的项目,是一个集体补贴,群众集资建设,政府不拿一分钱项目。作为一个群众仅能保持温饱生活的东菜园居委会来说,筹建这样大的项目,缺技术,更缺资金,困难有多大是可想而知的。靠超人的意志和胆略,岐喜带领两委一班人,迎着困难,硬是一步步推进商业街建设。俗话说:“街道成,商业行”,为了省钱,居委会充分发挥两委班的核心和带头作用,组织全村群众义务拾捡石头1000余方做路基,全体党员不分昼夜义务奋战在街道辅建工地,而岐喜始终坐阵工地指挥、协调有关事宜,多少次一天只吃一顿饭,他说不清,只知道近半年下来,他瘦了、憔悴了许多。2003年7月,设计新颖别致,东西走向,上下两层共500多间门面楼建成贯通,形成新城区一道亮丽的风景。再后来,饮食服务、建材装修、美容理发、物流运转等二十余种商业经营进驻商业街,而仅租金一项,每年平均就给居委会居民每人每年带来了1500多元的收入,基本生活有了保障。继商业街建设后,2004年4月,居委会又投资800余万元,对闲置荒芜的村木村加工厂进行开发,建成了“昆阳商贸城”,它南与“昆阳商城”相通,西、北与昆阳大道和商业街相连。不足5年,商场已形成了刺绣、鞋、袜等小商品零售和批发专业市场,集体每年收租赁款几十万元,并逐年有所提高,为保障基层政权建设和发展各项社会事业奠定了经济基础。

市场建成,经济发展,惠及百姓。岐喜以更加远见的目光和智慧提出了村“五年发展计划”,一是提高群众生活质量,改善居住环境。五年内对全辖区所有街道进行硬化、美化,亮化。二是扩建自己的供水厂,全村家家户户饮用自来水,封阻全辖区的不卫生露天土井、压井,露天私厕和公厕。在昆阳商贸城建设的同时,东菜园对全辖区所有自来水管网进行升级改造。供水区域东至东环路,北至叶鲁路,南至叶廉路,西至昆阳大道。总投资达800余万元。2006年,东菜园已成为叶县唯一统一规划、硬化、美化、亮化,各项服务设施完备,符合社区条件的城市化新农村。

教育事业的发展,又是东菜园的一大亮点。1994年,是歧喜任村书记的第二年,当时全村群众仅处于半温饱状态,城区扩大人口在快速增加,学生入学难问题日益突出,“再穷不能穷教育”,岐喜主持召开两委班子会,专门研究本村发展教育问题。他当即提出了立足本地,村委主导,村民集资建校的思路,不到半月时间,由村民及社会各界捐资用于建校的45万元到位,当然,岐喜及两委班子捐资都高于村民。经过一年半的建设,1995年4月,全县完全由群众集资建起的第一所小学教学楼在东菜园落成,并通过县教育部门验收,挂牌为“昆阳镇(原城关镇)第五小学”,体制也定格为公办学校管理,师资由县教育局及镇政府统一调配。10年间,东菜园教育事业与经济发展同步,先后又投资60多万元扩建了第二栋教学楼,全村儿童入学率一直是100%。而教育质量也始终在全县小学教育当中处于先进位次。

从93年至今,岐喜任东菜园党支部书记已有17年,7年来,岐喜在一个普普通通的基层支部书记位置上创下了辉煌的业绩,这里面固然有天时和地利,但更重要的是岐喜有极强的“以人为本”的履职理念。东菜园居委会两委班子高度团结一致,高效勤政为民,奋力开拓进取,一心一意谋发展,始终为百姓谋福祉。在百姓心中树起了基层组织的核心威信。他善于发挥党员先锋模范作用,凡遇重特大事情,讲民主,善沟通,年年开展党员创先争优活动,年底向优秀党员发放纪念品,使党员感受基层党组织的关怀和温暖。

笔者在居委会采访时了解到,自97年至今,东菜园取消吃喝招待,压缩各项开支,每年拿出20——40万元给群众发放过年钱,17年没向群众搞任何摊派,10多年来,东菜园辖区治安状况处于良好,没有集体上访和重特大刑事案件发生。

群众王某家里失火,除一位瘫痪老人被救出外,所有家居器物全被烧毁。岐喜带领居委会一班人送全新衣被及慰问金到家,令受灾主人万分感动;张某是刑满释放人员,病故时家庭非常困难,岐喜带头捐款资助,并委派居委会班子成员到张家帮助料理后事,令张某妻子及子女泣泪跪谢。这些平凡而感人的故事,与岐喜书记所办的大事相比是微不足道,但不胜枚举。

2007年3月,岐喜被推选为叶县第十三届人大常委会委员。作为一名基层党支部书记,被选为县人大常委会委员,这在地方人大成立以来还是首次。岐喜作为人大代表,有二十多年的履职经历,有很强的人大意识,历年人代会他都把自己感受和观察到的社会热点、焦点、难点归纳整理,作为自己的意见和建议提交大会,其涉及村镇建设,文化教育,社会治安等各个领域,总计达25条之多,体现了一个人大代表高素质的履职能力。在他同笔者谈起自己任职体会时,感慨地说:“近二十年来,许多就业机会我都没要,甚至有上大学的机会我都放弃了。责任感、事业心不允许我离开信赖我的东菜园老少爷们,我认为我的价值就是他们给的。没有他们的理解和支持,我将一事无成。一想起他们,工作和创业遇到的烦恼、痛苦和无奈,都成了我干事创业的动力。至于问我为什么有如此的履职威信,我总结只有7个字“胸有群众身自直”。

注:本文发表于《叶县信息》2011年1月1日第三版

重要声明:本文未经作者本人同意请勿转载