——记叶县人大代表、盐都水务公司总经理 娄晖民

2010年1月,叶县盐都水务有限公司注册成立。这是原叶县自来水公司改制失败,重新恢复单位事业性质后以新的名称成立的单位。

院里,杂草齐腰深,残垣断壁,一片荒凉;东西向三层33间办公楼,外墙因长期被风雨侵蚀,像遭遇枪林弹雨一样,斑斑驳驳;走进楼内,零乱破旧的管材管件到处都是,几乎无地下脚,到处布满灰尘,蜘蛛网随处可见,只有财务室、办公室、技术科有部分工作人员还不时的坚守岗位……这就是盐都水务有限公司挂牌前的景象。现在你再到该公司,整修一新的办公大楼,全新设置的办公条件,花园式的公司大院,各科室工作井然有序,让人真不能相信这儿就是以前的县自来水公司。仅仅一年半时间,一个事业单位发生如此大的巨变,不能不使人感动,不能不使人想探个究竟。

“创一个对社会负责任的企业,基本点在关注民生”

娄晖民,县城建局副局长,新任叶县盐都水务有限公司经理,调任前任叶县人大常委会委员、教工委主任。当他接受新任职务时,对副局长一职不以为然,令他深感压力沉重的是他的主职“叶县盐都水务有限公司经理”,当时公司的现状他心里早已清楚。由于种种原因,始建于1979年的县自来水公司于97年以“叶县清泉自来水公司”进行股份制改制。改制后,因经营不善等诸多原因,企业处于勉强维持状态,濒临倒闭。2006年12月,公司以承租经营权的方式租给广东某公司,注册为“叶县本源自来水公司”。仅两年,由于形成许多尖锐矛盾,居民用水难进一步加剧,多次围堵县委、县政府,造成企业职工也为生活所迫,赴省赴京群起上访,一度成为全县备受关注的热点难点和不安定因素。叶县人大曾就自来水问题利用接待代表活动在昆阳镇进行专题调研,并要求县政府有关负责人接受代表们的质询。鉴于公司百十号人的诉求,加上自来水公司又是非常重要的服务民生的企业,直接牵涉城区千家万户的生产生活,政府决定,重新接管已不能正常经营的自来水公司,注册成立叶县盐都水务有限公司,并选派娄晖民为该公司的经理。这一决策,给了叶县自来水公司以起死回生的历史机遇,给了这个企业发展的希望,给了自来水公司这一民生工程重新振兴的难得条件。

从娄晖民履历情况来看,他是一位在乡镇工作多年的经验丰富的优秀行政干部,许多人还真不会料到,他搞起企业管理还有如此高的水平。接触他,与他交谈,你会被他那种干事创业、善于开拓进取的朝气所感动,更被他面对困难那种“没有锯不倒的树,没有过不去的山”韧劲、干劲而折服。他把自己作为人大代表浓浓的亲民、善解民情的履职经验带到了企业管理中,把自己积累起的才能和全新理念用在了企业管理中,展示着一位人大代表在企业管理中的风采。

2010年2月10日,正是娄晖民任职该公司经理一个月,也是离过春节仅剩三天的日子。这天,他主持召开了全公司第一次全体会议,“情系民生构建和谐新水务,负重奋进科学发展创辉煌”,这是娄晖民上任第一次演讲的题目,可内容和主旨只讲了两个字,一个是“缘”,一个是“家”。洋洋三千余字,文采呈现颇丰。会后,他的“振奋精神,凝聚人心,振兴水务”的企业管理理念获得巨大成功,全体职工为之兴奋,为之感动,像阴霾之中见到了一颗期盼的星,纷纷谈感想,表决心,抒豪情,一下子把全体职工的心收拢到了一起。

职工图书室、职工体育场建起来了,14项规章制度建立了,“公司要发展,我该怎么办”征文活动、“盐都水务我的家”演讲比赛、庆元旦“盐都颂水务情”联欢会及培训、参观考察等提升企业员工整体素质的活动接连不断,形成了独具特色的叶县盐都水务管理的企业文化,为推动企业各项工作的落实,开拓公司新局面奠定坚实的精神基础。

正如娄晖民所说:“水务公司是民生企业,承担的社会责任很重,创一个对社会负责任的企业,基本点在关注民生。而企业文化的内涵,就是给企业员工创造一个‘幸福企业’的理念,使他们在为企业奉献和服务同时,享受幸福工作,快乐生活,实现企业综合效益的最大化,并感到向前总有希望,这是我管理企业不断创造企业文化的最终目的。”

“百姓的诉求永远是企业发展的根本点”

有一组数字,仅一年半时间,盐都水务公司共对城区及周边20多个区域进行水网改造和建设,涉及3500多户,惠及10000多人,铺设供水主支管道8000多米,零星入户安装300多户。

跑冒滴漏,是自来水浪费的一大顽症,更何况县自来水公司是79年成立的老企业。受各种因素的影响,水管老化,年久失修,漏损严重,居民用水难问题一直是令人头疼的事情。

在娄晖民亲自带领下,公司对旧的管网进行全面摸排整治。他身先士卒,不离一线,多时忙至深夜、留宿单位。由于劳累过度,急火上攻,导致声带严重损失,竟说不出话,在连续输液的一星期里,还坚持用笔写来指导工作。他像一位普通工人一样,哪里有困难,他就出现在哪里。

2009年腊月27上午,正值春节,县宾馆东墙外主管道爆裂,导致全城停水。当时大雪纷飞,道路结冰,施工环境和条件都很恶劣。娄晖民很快赶赴现场,组织维修人员投入抢修施工。同时,他即时与县电视台联系,打字幕通告,告知群众停水原因。

电视的字幕通告,无意也被一部分过年的职工看到,他们纷纷自发赶赴事故现场,参加抢修,直到当晚10时许,抢修任务完成,面对一个个泥巴和雪裹起的职工,娄晖民十分感动,可一位职工说:“我在公司干了多年,从来没有见过我们的职工这样的一心、自觉,把企业的事当成自己的事……”

2010年11月8日,公司大院热闹非凡,城关乡湾李村两委给公司送来了写有“饮水思源、发展经济”的锦旗。

原来,有600多户、2000多人的城关乡湾李村由于离盐厂很近,浅层水有几年不能饮用了,用水难早已成为村民反映的焦点。2010年在人代会上,部分代表把湾李村吃水难问题作为建议提到大会。听说县自来水公司换了新班子,他们抱着试试看的心态找到了公司。娄晖民当即向村民们承诺,立即到村进行勘察设计,以最快速度解决全村吃水难问题。正值三伏天,娄晖民成了施工队的“后勤部长”,或送饭、或送西瓜,或送矿泉水等,他对职工的那份关爱,通过感动化作员工们巨大的工作热情和拼劲、干劲,原计划要二个半月的工程,提前二十天完成,深深地感动了湾李村的百姓。

叶县农行家属院住着40多户老退休职工,前几年,针对该区进行几次管网维修,但因种种原因,供水压力一直很小,严重影响了40多户的生活。为此,他们多次找有关部门反映,并多次上访无果。娄晖民知道后,亲自到该区了解情况,并召集老干部代表到公司进行座谈,协调,研讨解决问题的办法,最后,公司专门对该区铺设管道,并于2010年春节前贯通,彻底解决了困扰他们多年的吃水难问题。老干部宋某激动地拉住娄晖民的手说:“我代表全院40多户居民真诚地感谢你,不是你,我们这个院吃水难问题还不知要跑多少年才能解决啊!”

娄晖民说:“不需要感谢我,公司的发展永远离不开全社会的理解和支持。凡是咱居民的诉求,永远是公司发展的根本点,我们将以最优质的服务回报社会,把水务这项民生事业干好。”

仅一年半时间,叶县盐务水务公司在百废待兴的点上奋起,以全新的企业文化理念、以人为本的企业管理、和谐向上的企业精神为我县事业单位企业管理树立了一面旗帜,“为民着想,优质服务”、“情系民生,务实高效”、“克难奋进,高效务实”等一面面锦旗,是百姓社会对这一企业的最高褒奖。

“服务民生,改善民生是我履职的出发点”

在娄晖民办公室,他给笔者拿出了一叠文字草稿。原来,是他作为人大代表在历次人代会和闭会期间自己履职过程中向人大提出的各种意见和建议底稿。我粗略翻了一下,共有三十条之多,而其中有关优化环境,确保水资源安全的意见和建议就有五条。他坦言道:“我和水有着超强的缘。当看到一些地方河沟是污水,河流被污染,供水源受污染时,我最痛心、揪心,更有一种寝食难安的无奈。尤其我们正处于以盐化工为主,工业强县刚刚崛起的历史时期,面对各种污染的因素太多、太多,令人防不胜防。但,用水安全是民生事业的重中之重。”

娄晖民是一位性格沉稳、不事张扬的人,但一与工作较上劲,就成了能想善干、争创一流的拼命三郎。他从政之前当教师,学历和从政的经历历练出他崇高信仰,丰富的履职才能。

他上任仅半年,就利用空余时间对七口供水源井进行环境调查,并对水源周围千米内污染源状况进行评估,提出了《叶县城区供水主管网建设与投资规划意见》、《老供水源环境评估及旧网改造的建议》、《关于以科技手段提升供水安全的几点想法》。这些意见和建议,他均以一位企业负责人和人大代表的身份提交给县人大及政府,为叶县盐都水务公司的长远发展提供科学依据。

正如娄晖民所说:“服务民生、改善民生一直是我作为一位人大代表履职的出发点,这个出发点今天如此,今后更是如此,永不偏离。”

注:此文发表于《平顶山人大》2011年第4期

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