——记平顶山市人大代表、叶县叶邑镇信用社主任 李长领

一个略嫌破旧的公文包他随身带了多年,里面鼓鼓囊囊装着他服务“三农”的民情资料,资料的起始时间是2006年2月,正是他任叶县保安镇农村信用社主任的第二个月。翻开民情资料,可以看到,保安镇35个行政村、118个自然村,他有选择地对其中32个行政村、83个自然村进行民情、环境、资源摸底。之后,为这33个行政村13000多户办理了信用户,仅3年时间就为服务“三农”发放贷款5700万元。为民调,为回访,他几乎全年都奔走于乡村畜牧养殖户、个体工商户,跑了多少路没有人能记得清,但,他是养殖户、个体工商户的朋友,被群众誉为“农民致富铺路人”——他就是叶县第十三届人大代表,平顶山市第九届人大代表李长领。

保安镇花阳村是1990年被河南省确定的省级贫困村,这个只有800多口人、350多户的行政村,分别由花阳、南强庄、叶龙潭、黑叶沟四个自然村组成。当时的环境和条件可以用“土打墙,山草房,一亩岗地两袋粮,雨天鞋难提,旱天尘土扬,肚饱仅半年,半年闹饥荒”来写照。

2006年刚过罢春节,李长领就带着有关人员来到花阳村,给村民宣传叶县农村信用联社关于五户信用联保贷款的服务项目,群众听说可以贷到款买羊、买牛搞养殖,热情顿时高涨起来,纷纷自发搞起了串联,仅仅半个月时间,村民杜小柱、杜栓柱、杜全喜、任群、任书坤及吕建明、吕保国、吕爱国、任国义、任爱群及55户办理了五户信用联保贷款手续,分别拿到了10000至20000元不等的信用贷款,用于牛、羊养殖和其他经商活动。

2011年4月28日上午,笔者亲自到花阳村进行采访,村支书任书文兴致勃勃地带路,观看了三家养牛专业户。他们分别饲养了5—8头牛,预产值达25000——50000元。

听说今年82岁的曲桂云老大娘在村北南山坡放羊,并了解到,她放的23只槐山羊,起初就是利用信用贷款2000元买五只起养的。

驻足山下,远远望见绿被般覆盖的半山坡上有一片犹如洁白绒毯的风景在稍稍地移动。足有2公里的山路,使笔者气喘嘘嘘,可眼前的老大娘健康和精神劲令人惊叹。如果不是村支书事先告诉她已82岁,我看免她20年也不为过。

老大娘听说我的来意后,顿时高兴地说:“起先我用2000多元买了5只半大羊放养,从早上8点赶出上山,一天都呆在山上。这一赶就是4年多,从来没有买什么饲料喂。这些羊都是那五只羊繁生的,如果不是年年卖,少说也得百十只。去年底,我卖了7只羊,整整得5200块,够俺一年的花销。”据她介绍,全村有8位70岁以上的老人常年赶牛或赶羊上山放牧,他们不仅靠放牧牛羊致了富,而且也练就了一个硬朗的好身体。另据任书文书记介绍,五户信用联保贷款使花阳村彻底摆脱了贫困。5年来,全村共利用贷款310万元发展畜牧养殖,成为全县有名的畜牧养殖村,人均收入由五年前的1500元达到今天的5500元,全村367户全部进行了水泥混凝土平房改造,主要村街道全部进行了硬化,群众居住和生活条件彻底得到改善。

叶县燕山水库是国务院确定的重点治淮工程,也是河南省重点建设的大型水库。水库建设共涉及移民拆迁3820户,14471人。而叶县保安镇就涉及16个自然村,1万多口人,移民安置及各项补贴资金达2亿多元。如何使这笔资金及时准确、无误、全额落实到移民手里,这是一项复杂繁重的工作,工作稍不到位,就有可能引起群众的不满,引起社会的不安定,给整个移民工作产生重大影响。保安镇政府把这一工作落实到了镇信用社。

李长领知道,这项工作除了繁重麻烦丝毫无利可图。但他以高度的事业心和责任感,无条件接受了这一带有政治性的任务。

按照镇政府的工作要求,他们专门制定了落实工作的实施方案。针对移民款必须对移民全额打入存折的要求,李长领专门向县农村信用社进行汇报,对办公条件进行强化和改善,新添置电脑两部。同时,对信用联社全体员工进行工作动员,要求员工加班加点,以最快速度、最短时间把每笔款打入折子,随时迎接移民取款。在李长领的带领下,仅用一星期时间,就把2亿多元移民款逐户逐笔打入存折。存折发出的第二天,就有很多移民到信用社取款,李长领一直和员工一起在取款大厅接受移民的有关咨询。他恭敬温和,礼貌待人,对在等候取款的移民或倒水,或让座,或搀扶,那亲情劲,给移民们留下了深刻的印象。

移民张四坡是一位常年瘫痪在床的病人,可住在水库淹没区东北边圪垯村,距离镇政府近三十里,到该村的道路曲曲弯弯, 岗洼难行。如遇下雨下雪,村里人根本走不出来。2007年10月26日,张四坡的大儿子考上大学,急需抽出移民补助款交学费。李长领了解到情况后,带领业务人员亲自把补贴款送到家,张四坡接过带有余温的钱,激动地话都说不出来,只是握住李长领的手久久不肯松。据了解,在移民款发放过程中,像张四坡这样或病或残出现特殊情况不能到信用社取款的户共有三十多户,而他们均采取了送款到家、服务上门的措施。

保安镇信用社对移民安置工作的积极配合,受到了县、乡及上级的高度赞扬,并受到表彰。

2010年2月,李长领调任叶邑镇信用社主任。接任伊始,叶邑镇信用社存在经营、存储等不少问题,加上不良贷款率高,盘活贷款任务重,被主管部门取消了放贷权,这对于经营金融业务来说是致命的。尤其对李长领来说,没有放贷权,等于取消了他服务“三农”的权。

一向不服困难、善于开拓进取的李长领,首先抓住盘和不良贷款这一大难点入手,展开舆论宣传攻势,对贷款户进行摸排清查,分为重点清还户、争取清还户和依法追究户三种类型,仅仅三个月,就收息185万元,盘活资金423万元,存款余额增至20508万元,叶邑镇信用社重新拿回了放贷权,并在原有授权额上又有提高。

南水北调工程是国家宏大的水利工程。涉占叶邑镇高庄行政村300多亩土地,国家拿出占地补偿款3000多万元。为了配合镇政府这项工作,由信用社将占地补偿款全部按320户打入存折。有了移民款发放的成功经验,精明的李长领亲自坐镇高庄村,向群众宣传他们优质服务的经营策略,说服群众将补助资金存入信用社,并被列入信用户,可享受五户联保贷款的优质服务。2010年底,仅一年,叶邑镇信用社各项存款净增5000多万元,盘活不良贷款400多万元,全年实现利润350万元,综合业务各项考评名列同行业全县第一。

2011年4月20日笔者采访李长领代表,告知在高庄村,驱车赶到时,只见李长领正与几位群众亲切交谈。临分手,李长领代表动情地说:为“三农”服务,是信用社工作的重心。长期以来,我看到群众还没有脱贫睡不着,群众没钱看病吃不香,不为“三农”服务心里愧,尤其自己又是人大代表,更感责任大、担子重。所以,我一直在人代会上呼吁金融系统加强对“三农”服务的力度,尤其对贫困山区重点倾斜,为农民彻底摆脱贫困多出惠民政策和措施,为农村经济发展给足力,给足劲。

注:本文发表于《叶县信息》2011年6月4日 第三版

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